“现在我晚上6点下班回家时，直接把车停到小区对面的园区，步行5分钟就能到家，比之前在小区里每晚花半小时找车位方便太多了。”家住共和新路街道新理想家园的居民曹先生，最近终于摆脱了困扰多年的停车难题。

　　作为静安人口密度较高的街道，共和新路街道东邻虹口、西接普陀，辖区内老旧小区密集，非流动人口达10万。

　　截至2025年8月底，街道80个居民区中78个存在“车位需求大于供给”的情况，总车位缺口达3021个，平均每个小区缺口38.73个，缺口最大的小区更是达到362个。

　　“回家找不到车位、出门挪不出车”“道路狭窄加非机动车占位，车辆难进难出”等问题，成为不少居民日常生活中的“心头病”。

　　共和新路街道将“停车联盟”列为党建引领物业治理百日攻坚行动重点项目，创新提出“自管”“网管”“街管”三重治理体系，依托“清”“拓”“治”“联”“享”五字要诀，从空间利用、资源联动、智慧治理三个维度发力，推动形成停车联盟“一套模式”、车位管理资源“一张图”、实时车位数据“一张网”，逐步缓解辖区停车供需矛盾。

　　“解决停车难，首先要从小区内部挖潜力。我们通过‘清障碍、拓空间、优治理’，让有限的小区空间发挥最大的停车效益。”共和新路街道管理办主任王寅介绍。

　　“清障碍”主要是针对小区内私占车位问题。街道以“周四行动日”为契机，联合居委会、物业、综合行政执法队开展联合整治，重点清除私装的车位地锁、长期侵占车位的“僵尸”非机动车，并将清理出的非机动车统一归拢至指定停放区域。对于拒不配合清理的居民，综合行政执法队还会主动上门普法，明确私占公共车位的违背法律规定的行为及后果。

　　年内，街道多个私占车位严重的小区累计清理私装地锁200余把、“僵尸”非机动车300余辆，成功释放被占用车位150余个。

　　在清障的基础上，街道逐步推动“拓空间”，即挖掘小区边角空间新增车位。洛川中路1100弄是辖区内人口数最大的小区，共有119栋楼、2710户、7300余名居民，随着私家车增多和22台加装电梯的投入使用，车位越来越紧张。

　　今年，街道联合小区“三驾马车”多次实地踏勘，最终确定了拓容方案：对部分靠近河道的废弃绿化区域做改造；选用透水性草坪砖，在小区两处开阔草坪区域打造生态停车位；利用树间距较宽的区域，调整绿化布局后设计侧方停车位。

　　“经过改造，小区可以新增10余个车位，虽然数量不算多，但对我们这样的老小区来说，每一个车位都能解决一户居民的难题。”洛川中路1100弄居民区党总支书记陈士玮说。

　　“以前小区里停车全靠‘抢’，晚回来几分钟就没位置；现在有了‘泊车管家’，不管多晚回来，保安都能帮着找到地方停。”金纺小区居民的这句话道出了“优治理”带来的变化。

　　针对小区142个车位需容纳270余辆私家车的现状，沪北居民区党总支联合物业，由驾驶经验比较丰富的保安担任“泊车管家”，居民自愿将备用车钥匙交由物业保管。

　　每晚5点后，保安根据车辆出行规律，通过“华容道”式挪车，基本能满足本小区居民的停车需求。

　　“我们会提前登记每辆车的出行时间，比如，明天早上6点要走的车，就停在外侧；晚上10点后才回来的车，就停在里侧，这样既能保证早走的车顺利出库，又能最大化利用空间。”据保安卜师傅介绍，该模式实施后，小区车辆剐蹭、占位纠纷也减少了，居民再也用不着为“抢车位”焦虑了。

　　“当小区内部空间挖潜到极限后，我们就把目光投向了周边的园区、楼宇、商圈，通过网格联动，让‘时间差’变成‘资源差’。”共和新路街道善学街区党支部书记强碧薇说，街道将辖区划分为4个综合网格，以党建为纽带，推动网格内居民区与周边园区、楼宇建立“停车联盟”，通过潮汐停车实现资源共享。

　　事实上，潮汐停车合作初期面临不少阻力，例如部分园区停车业务外包，包月费用居民觉得贵；部分商务楼宇晚上没管理人员，机械车库无人操作，开放夜间车位会增加管理成本；还有楼宇晚上10点后才开放车位，与居民晚上7—8点归家高峰不匹配，且楼宇管理房担心车主不按规定时间进出引发矛盾。

　　针对四大难题，街道管理办联合4个网格深入研究解决方案：一方面拟定《共和新路街道停车联盟协议》，明确停车时段多为工作日18:30至次日7:30、周末及节假日全天，优惠停车包月费用低于市场价，同时划分权责并明确碰擦事故处置流程；另一方面由网格工作站搭建沟通平台，组织居民区、园区、物业三方座谈，用“三本账”打消顾虑——给园区算“资源利用账”，说明夜间开放车位能增加额外收入；给居民算“方便安全账”，对比乱停车的隐患和规范停车的安心；给小区算“和谐账”，强调矛盾减少能提升社区凝聚力。

　　新理想家园、洛川大楼、和安小区三个老小区车位缺口达200余个，而距离小区500米的红墙创意园，白天车位紧张，晚上6点后却有40个车位闲置。

　　“我们带着三个小区的停车需求数据和居民诉求，与红墙创意园开了3次座谈会。”

　　强碧薇回忆，起初园区担心管理问题，网格便提出“双登记”方案：由社区物业摸排有需求的业主并出具介绍信，园区升级车牌识别系统，居民车辆刷牌即可进入，系统自动记录停放时间。最终双方达成合作，园区以400元/月的价格向居民开放40个夜间车位，周末及节假日全天开放。

　　街道4个综合网格已累计链接32处商圈、园区、楼宇及道路、高架下匝道停车场，总车位数2766个，其中可提供夜间潮汐车位632个，占总车位数的19.1%。长途汽车站、国媒中心、盛源生活广场等10余个园区、楼宇均加入“停车联盟”，嘉利明珠城小区更是通过跨区域联动，与虹口区锦丰坊达成合作，获得112个“潮汐车位”，解决了小区车位31%的缺口数。

　　街道将持续联动四个网格，组织经验比较丰富的网格工作人员现场指导，同时挖掘更多像红墙创意园这样有闲置资源的园区，争取让每个网格的潮汐车位供给都能再提升一定比例。

　　无论是“自管”还是“网管”，最终都需要一套智慧系统来支撑，让停车资源从“静态管控”转向“动态共享”。街道通过绘制“一张图”、搭建“一张网”，推动停车治理从“人工协调”向“数智赋能”升级。

　　街道组织4个网格开展“地毯式”摸排，不仅覆盖辖区内的居住区、园区、楼宇，还将高架下匝道、道路停车场等公共资源纳入统计。地图上红色标记是居民区，蓝色标记是园区、楼宇，黄色连线是已经达成合作的“停车联盟”。

　　值得一提的是，地图上还标注了邻近的静安区芷江西路街道、大宁路街道，虹口区广中路街道的3处跨区域停车场，资源实现“一盘棋”调动。目前，地图已收录32处停车资源，未来将随“停车联盟”的壮大持续更新，为后续智慧化管理提供数据支撑。

　　街道正着手开发“停车联盟”专属小程序，打造一键线上“网络”——由于上海停车App主要面向全社会市场化查询，不足以满足“停车联盟”的个性化需求，街道尝试开发专属小程序，目前，已就功能需求、逻辑架构、硬件建设等关键环节会同专业信息化运维企业组织研讨，并报送有关部门立项审批，期望明年可顺利上线。

　　小程序的建设构想中，包含三大核心功能：车位查询模块中，居民将来可查看周边共享停车场的实时车位情况；预约管理模块将支持预约夜间、周末车位；个人中心模块中，居民需提供对应材料，审核通过后可享受共享停车服务。

　　此外，小程序计划与园区停车管理系统相互连通，实现“无人值守、自主缴费、电子签约”，园区将来也能通过系统统计车位使用率，调整开放数量。

　　“如能顺利开发，小程序将不仅是‘停车工具’，更是‘治理助手’。”王寅表示，系统运行后产生的车位使用率、高峰时段、用户行为等数据，将为后续工作提供科学依据。

　　若数据显示某园区的潮汐车位使用率仅50%，街道会协调园区降低价格或调整开放时间；若某居民区的夜间停车需求持续增加，会优先为其链接新的共享资源。

　　据悉，从今年7月启动党建引领物业治理“百日攻坚”至今，共和新路街道“停车联盟”取得了一定进展和成效。街道用“三重治理”破解停车难问题，不仅能推动缓解民生痛点，带来更多民生温度，更是走出了一条“共建共治共享”的治理路径。

　　下一步，共和新路街道将持续发力，继续挖掘综合网格潜力，争取新增更多潮汐车位。以党建为引领，以群众需求为导向，让资源动起来、治理活起来，真正把民生实事办到群众心坎上。

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